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關(guān)于印發(fā)《江西省加快推進(jìn)智能建造發(fā)展工作方案》的通知

 2023-10-09     462

為充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)作用,高質(zhì)量推動(dòng)智能建造和建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,根據(jù)《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(建市〔2022〕11號)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號)《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同和加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(贛建字〔2021〕1號)《江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”實(shí)施意見》(贛建科設(shè)〔2022〕6號)等文件精神,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體,以數(shù)字化、綠色化、智能化升級為動(dòng)力,積極探索智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展路徑和模式,強(qiáng)化智能建造上下游協(xié)同工作,形成涵蓋科研、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全產(chǎn)業(yè)鏈融通協(xié)同的智能建造產(chǎn)業(yè)體系,加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用,提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì),實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。

二、工作目標(biāo)

2025年末,全省智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系初步建立,培育30家以上智能建造骨干企業(yè)、50個(gè)以上智能建造試點(diǎn)示范案例,BIM應(yīng)用項(xiàng)目力爭突破200個(gè)以上,并積極爭取國家智能建造試點(diǎn),推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,積極探索建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。到2030年末,全省智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立,BIM、3D打印、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、元宇宙等新技術(shù)在建筑行業(yè)中的應(yīng)用水平顯著提升。到2035年末,大中企業(yè)在各類工程建設(shè)項(xiàng)目中普遍應(yīng)用智能建造技術(shù),形成項(xiàng)目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)智能建造相關(guān)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)應(yīng)用體系,智能建造廣泛應(yīng)用。

三、主要任務(wù)

(一)完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。開展智能建造相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作,特別是工程項(xiàng)目物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、建筑機(jī)器人技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺架構(gòu)等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,加快智能建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制的步伐,構(gòu)建先進(jìn)適用的智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系,保障智能建造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息互通、共享,建立涵蓋建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維等全過程智能建造標(biāo)準(zhǔn)體系,為推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展提供全面技術(shù)支撐。(責(zé)任處室單位:設(shè)計(jì)處、建管處、城發(fā)中心、建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)

(二)推進(jìn)全過程數(shù)字化應(yīng)用。加快推進(jìn)BIM技術(shù)在規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)與審查、生產(chǎn)施工、關(guān)鍵工序模擬、竣工驗(yàn)收、工程運(yùn)維等全生命周期的集成應(yīng)用。推動(dòng)新建政府投資或以政府投資為主的公共建筑、社會(huì)投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑、一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的建筑、裝配式建筑工程等應(yīng)用BIM技術(shù),提升BIM設(shè)計(jì)協(xié)同能力。鼓勵(lì)研發(fā)自主可控的BIM技術(shù),加快構(gòu)建數(shù)字設(shè)計(jì)基礎(chǔ)平臺和集成系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工協(xié)同。推進(jìn)檔案管理系統(tǒng)與勘察設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)對接。(責(zé)任處室單位:設(shè)計(jì)處、建管處、城發(fā)中心)

(三)推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,支持建筑業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所等建立合作機(jī)制,探索多方協(xié)同的智能建造工作平臺,適應(yīng)不同應(yīng)用場景,優(yōu)化企業(yè)管理組織架構(gòu)、工作流及信息流,共享建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性技術(shù),實(shí)現(xiàn)全過程數(shù)字化交付和全生命周期信息共享。建立培育一批行業(yè)級、企業(yè)級、項(xiàng)目級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快培育具有智能建造系統(tǒng)解決方案能力的工程總承包企業(yè),以智能建造為導(dǎo)向,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)提升工程大數(shù)據(jù)分析、工程應(yīng)用軟件開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)能力,推動(dòng)建筑行業(yè)全面提升信息化自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)的骨干企業(yè)加大智能建造創(chuàng)新投入,不斷深化智能建造和建筑工業(yè)化技術(shù)研究,加快成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任處室單位:建管處、設(shè)計(jì)處、建筑促進(jìn)中心)

(四)推進(jìn)智能施工管理。通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本和參建各方行為信息全面采集。充分整合建設(shè)行業(yè)和建筑企業(yè)施工現(xiàn)場管理信息化平臺、技術(shù)力量、設(shè)施設(shè)備、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、建筑起重機(jī)械自動(dòng)控制和報(bào)警系統(tǒng)等資源,建立智能施工管理平臺,實(shí)現(xiàn)全要素?cái)?shù)字化管控賦能項(xiàng)目管理,提升工程安全、質(zhì)量管控能力。(責(zé)任處室單位:城發(fā)中心、建管處、設(shè)計(jì)處)

(五)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化智能化生產(chǎn)。研究建立江西省BIM標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫,鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)共同建立、維護(hù)基于BIM技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫,明確部品部件分類編碼、無線射頻識別(RFID)信息等規(guī)則,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)維等階段的信息互聯(lián)互通和協(xié)同共享。建立部品部件質(zhì)量追溯系統(tǒng),將產(chǎn)品原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)檢驗(yàn)、生產(chǎn)入庫和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)冗^程納入管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、生產(chǎn)、建造、交付、運(yùn)維等階段的信息互聯(lián)互通和協(xié)同共享,提高生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。(責(zé)任處室單位:建管處、設(shè)計(jì)處、城發(fā)中心)

(六)推進(jìn)智能設(shè)備裝備應(yīng)用。加快推進(jìn)智能施工裝備、智能機(jī)械裝備、建筑機(jī)器人等智能裝備及數(shù)字化施工工藝、施工管理、施工組織等應(yīng)用軟件、控制系統(tǒng)的研發(fā)應(yīng)用,提升施工過程的智能化水平。加快研發(fā)和應(yīng)用智能造樓機(jī)、智能架橋機(jī)、智能混凝土泵送設(shè)備、智能塔吊、鋼筋自動(dòng)捆扎、智能計(jì)重地磅等智能化工程機(jī)械與建造機(jī)器人及其關(guān)鍵技術(shù),實(shí)現(xiàn)混凝土澆筑、構(gòu)部件安裝等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的少人化、無人化。(責(zé)任處室單位:城發(fā)中心、設(shè)計(jì)處、建管處、建筑促進(jìn)中心)

(七)構(gòu)建綠色化應(yīng)用體系。將綠色發(fā)展理念融入智能建造全要素、全過程,推行工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期綠色建造。推廣綠色建筑技術(shù),加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用,采用智能化技術(shù)措施,推動(dòng)“光儲(chǔ)直柔”技術(shù)發(fā)展應(yīng)用,提升建筑系統(tǒng)對新型能源變革的適應(yīng)性。在工程建造階段,推廣綠色施工,建立智能化綠色管理機(jī)制,加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)力度,提升能源、資源利用效率。(責(zé)任處室單位:設(shè)計(jì)處、建管處、城發(fā)中心、建筑促進(jìn)中心)

(八)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。建立智能建造人才培養(yǎng)和發(fā)展的長效機(jī)制,鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校、協(xié)會(huì)加大智能化應(yīng)用人才培養(yǎng),設(shè)立相關(guān)專業(yè),編制智能建造相關(guān)教材,培育專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。支持大型建筑業(yè)企業(yè)、行業(yè)組織等建設(shè)智能建造產(chǎn)業(yè)人員培育基地,開展裝配式建筑、BIM等技能培訓(xùn),加快智能建造人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織深度合作,大力培養(yǎng)工業(yè)化、信息化和智能化專業(yè)人才,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè),提升企業(yè)智能建造人才整體水平。(責(zé)任處室單位:設(shè)計(jì)處、建管處、城發(fā)中心)

(九)創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管模式。推行基于BIM技術(shù)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、項(xiàng)目報(bào)建的聯(lián)動(dòng)審查機(jī)制,以及施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)發(fā)布、城建檔案存檔、運(yùn)營維護(hù)等機(jī)制,完善相關(guān)信息系統(tǒng),推行建造過程數(shù)字化圖紙閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。建立智能施工管理平臺,構(gòu)建覆蓋主管部門、企業(yè)、工程現(xiàn)場多方聯(lián)動(dòng)的可視化“智慧工地”。(責(zé)任處室單位:網(wǎng)信辦、審批處、建管處、設(shè)計(jì)處、城發(fā)中心)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住建部門要積極爭取黨委、政府重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極爭取國家和省試點(diǎn),建立推進(jìn)智能建造發(fā)展的體系框架,完善配套措施和政策,建立健全工作機(jī)制,定期召開工作會(huì)議,研究解決智能建造發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題。因地制宜制定實(shí)施方案,明確時(shí)間表、路線圖及實(shí)施路徑。

(二)加大保障力度。各地住建部門要制定出臺行之有效的激勵(lì)政策和管理舉措,加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用、智能建造應(yīng)用場景建設(shè)等支持保障力度。推動(dòng)建立健全企業(yè)投入為主體的智能建造多元化投融資體系,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資投向智能建造領(lǐng)域。在省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)中設(shè)立智能建造專項(xiàng),提高企業(yè)參與智能建造的積極性,并納入企業(yè)信用評價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)智能建造發(fā)展。

(三)開展試點(diǎn)示范。培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造一批智能建造試點(diǎn)示范項(xiàng)目和企業(yè),重點(diǎn)在建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、BIM技術(shù)應(yīng)用、建筑機(jī)器人及智能裝備、部品部件智能生產(chǎn)、智能施工管理等方面盡快取得突破,著力打造智能建造產(chǎn)業(yè)集群。加大對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)力度,通過試點(diǎn)示范引路、各項(xiàng)智能建造技術(shù)有效應(yīng)用,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),提升全省智能建造技術(shù)水平。

(四)營造良好環(huán)境。充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)組織的作用,通過講座、論壇、展覽、觀摩等多種方式加強(qiáng)政策宣貫、技術(shù)指導(dǎo)、交流合作、成果推廣,宣傳發(fā)展智能建造的顯著優(yōu)勢和綜合效益,提升全行業(yè)對智能建造認(rèn)知度和關(guān)注度,吸引跨行業(yè)的關(guān)注和參與,營造智能建造發(fā)展的良好氛圍。

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