關(guān)于加強(qiáng)秋冬季節(jié)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作的通知
2023-12-06
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各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會建設(shè)和交通管理局、綜合執(zhí)法局:
按照《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《河北省2023年大氣污染綜合治理工作要點(diǎn)》要求,現(xiàn)就做好2023-2024年秋冬季節(jié)建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施。各地建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要結(jié)合秋冬季施工特點(diǎn),綜合運(yùn)用定期檢查、全面排查、重點(diǎn)督導(dǎo)、明查暗訪、交叉互查等形式,加強(qiáng)檢查管控,督促施工現(xiàn)場相關(guān)責(zé)任主體履行揚(yáng)塵污染防治職責(zé),積極落實(shí)《河北省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工揚(yáng)塵污染防治指導(dǎo)圖冊》,扎實(shí)有效做好施工揚(yáng)塵防控工作。冬季停止施工的工程,停工前要督促項(xiàng)目建設(shè)單位組織施工總承包單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)分包單位進(jìn)行全面自查,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場裸露土方(地面、易揚(yáng)塵物料)覆蓋、主體作業(yè)層洞口封閉、樓內(nèi)建筑垃圾及物料清理(或密閉存放)、工地內(nèi)道路和物料堆放加工場所地面清掃等揚(yáng)塵防治措施落實(shí)情況,確保施工現(xiàn)場各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位。各類長距離市政、城市道路等線性工程應(yīng)合理安排施工工序,要做到分段開挖、及時回填,盡量減少一次性土方作業(yè)時間、范圍;地鐵工程宜采用封閉化施工。鐵路沿線500m范圍內(nèi)的建筑工地,施工圍擋和防塵網(wǎng)要符合《河北省鐵路沿線環(huán)境安全治理實(shí)施細(xì)則》(2023版)相關(guān)加固要求,避免發(fā)生影響鐵路運(yùn)行事件。
二、積極落實(shí)差異化監(jiān)督管理。各級建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要以城市建成區(qū)房屋建筑、市政工程、老舊小區(qū)改造工程、拆除工程為重點(diǎn),突出大風(fēng)沙塵天氣、重污染天氣等重點(diǎn)時段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的重污染天氣預(yù)警級別,及時啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施并督導(dǎo)落實(shí)到位。對居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)周邊和處于建(構(gòu))筑物拆除、基坑開挖、綠化及外管網(wǎng)施工階段的、以及屢次發(fā)生揚(yáng)塵污染違法行為的建筑工地納入重點(diǎn)監(jiān)管,加大檢查督導(dǎo)力度,增加巡查、抽查和暗訪頻次。對于住建領(lǐng)域重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目,積極推薦列入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單,保障項(xiàng)目在符合省、市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案要求的前提下能夠正常施工,嚴(yán)禁在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取“一刀切”停工措施?!巴撕笫背鞘小⑿郯残聟^(qū)、京津冀支撐區(qū)城市等重點(diǎn)區(qū)域要督促各施工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》相關(guān)要求,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)建筑施工揚(yáng)塵問題,要督促查明原因、強(qiáng)化措施及時整改,依法對違法行為嚴(yán)肅處理,確保揚(yáng)塵污染防治工作落地見效。
三、切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。秋冬季是重污染天氣易發(fā)、多發(fā)時期,各級建筑施工揚(yáng)塵污染防治主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對于拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的,責(zé)令改正,并依法對相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰;拒不改正的,責(zé)令其停工停產(chǎn)整治,按日連續(xù)處罰。對于多次出現(xiàn)超標(biāo)預(yù)警的工程,要責(zé)令查明原因徹底整改,并對存在不執(zhí)行揚(yáng)塵防治要求、不落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位依法予以處罰。對反復(fù)發(fā)生揚(yáng)塵污染問題、多日連續(xù)超標(biāo)、現(xiàn)場揚(yáng)塵問題整改不到位或拒不整改的建筑工程列入重點(diǎn)監(jiān)管名單,加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查、巡查頻次,采取約談企業(yè)、停工整改、頂格處罰等措施,確保徹底整治、揚(yáng)塵排放達(dá)標(biāo)。對于不按標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)備,視頻和數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映揚(yáng)塵污染管控及排放情況的,依法責(zé)令整改到位并嚴(yán)肅處理。凡是執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施不到位、反復(fù)發(fā)生揚(yáng)塵污染問題或施工揚(yáng)塵問題屢查屢犯、拒不整改受到行政處罰的工程項(xiàng)目,一律取消安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建資格。